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编者按：8月2日-4日，全国工商联研究室到湖塘镇商会进行专题调研，在走访10多个企业社区、先后召开5次座谈会、详细了解湖塘镇商会工作后，总结提炼出了全国乡镇商会运作的“湖塘模式”。随后，研究室还专门撰写《中国特色乡镇商会的探索者——记“美乡镇商会会长”、HTH官网地址 集团董事长徐国忠》一文，发表于9月3日中华工商时报第八版，重视向海内外进行了重点宣传报道。现将全文刊登，通过借鉴商会品牌建设的成功经验，以期能对大家在国茂二次创业转型升级的各项创新工作中起到启示和指导作用。

中国特色乡镇商会的探索者——记“美乡镇商会会长”、HTH官网地址 集团董事长徐国忠

全国工商联研究室：刘佩华 冯东海 陈聚春 中华工商时报记者：高春颀

“湖塘灯火机声里，墟落盐烟海气间”。江苏省常州市武进区湖塘镇自古就是远近闻名的“鱼米之乡”、“纺织之乡”，享有“江南工商重镇”的美誉，也是“苏南模式”的发祥地之一。20世纪80年代通过发展乡镇企业，湖塘镇经济规模和社会综合实力在江苏省乡镇中一直名列前茅，连续多年排在“江苏省百强乡镇”前列，两次获“中国乡镇之星”殊荣。

在这片民营经济蓬勃发展的土地上，活跃着一个标兵级的中国特色乡镇商会——湖塘镇商会。该商会组织建设规范，活动内容丰富，整体建设步入科学化轨道，不但成为凝聚服务本地企业的重要平台，甚至区域外企业也积极申请加入；短短两年的时间，相继成立了3个千万光彩资金、8个百万光彩资金；党委政府、会员企业、社区百姓也对商会交口称赞……

是什么让一个基层商会拥有如此大的吸引力？是什么源动力让商会如此大手笔支持社会事业？是什么力量引领企业家创新发展、回报社会？近日，笔者慕名走进湖塘镇商会，随着调研的步步深入，一个关键人物逐渐突显出来——商会会长徐国忠,一名把商会事业举过头顶、把创建全国一流乡镇商会当作奋斗目标的商会领头雁，大家公认的学习型、科技型、领航型企业家，以“送人玫瑰手，历久有余香”、“幸福就是有能力去帮助别人”为座右铭、殚精竭虑促进共同富裕的慈善家。

“要做，就要做好”——从犹豫矛盾到果敢担当，徐国忠扛起会长大旗，创造“雁阵模式”，迈向全国一流商会

2010年底，湖塘镇商会第三届执行委员会面临换届。当时，很多企业家、镇党委政府负责人都不约而同地想到了同一个人——徐国忠。

一方面，徐国忠创办的HTH官网地址 集团有限公司是国内减速机行业的龙头企业，实力雄厚，很多会员企业为国茂配套；另一方面，徐国忠10年来一直担任湖塘镇商会副会长，为人正直、敢于担当、处事公道，热心商会建设，在行业内和社会上都有良好的口碑。

然而，当镇主要领导找到徐国忠时，他一度犹豫过：虽然自己很想为商会做点事，但创业难，守业更难，国茂集团总资产超过16亿元，已经是全国通用减速机行业的老大，正值“二次创业”的起步阶段，担任会长势必要分出一部分精力，这样会不会影响企业发展，国茂2000多号人怎么办？再说，自己能不能做好？甚至有那么一闪念，徐国忠想：干脆自己出500万会费，让别人做算了。

既然是责任，就不能推脱！两难之下的徐国忠陷入了沉思：大家推举自己做会长，就是对自己充分信任，也是希望自己能够带着大家一起发展。扛起会长这面旗，既是对自己负责任，也是对大家负责任！要做，就要做好！从开始的不愿意，到下定决心后的一丝不苟，他开始把商会发展当作自己新的一次冲锋。

“基层商会要像大雁群一样，成为团结企业家的精神家园，那样商会才有凝聚力，才能更好地成为助推经济社会发展的动力。湖塘镇商会要走自己的路，不仅在常州市，而且在全省、全国都应该是好的！一定要走中国特色商会发展道路，始终坚持统战性、经济性、民间性有机统一，步入自我发展、自我服务、自我约束的良性循环，做全国一流基层商会!”2010年12月，在湖塘镇商会四届一次会长会议上，当选为会长的徐国忠发表“就职演讲”，次提出了自己对商会的目标和设想。

这是“事事当争流，耻为天下第二手”的武进精神的真实写照，也是徐国忠勇立潮头、追求卓越的商界风范的光辉体现。目标既定，关键在行动。徐国忠专门买了几本国内外商会方面的书，还向区委统战部查艳部长借了一本关于温州商会的书学习充电，开启了全新的商会征程。

如何以活动开展推动商会发展？徐国忠首先想到的是商会活动机制创新。湖塘镇由原来的湖塘、马杭、鸣凰3个镇合并而成，全镇有各类工商企业10000多家。在平常与企业家的接触中，徐国忠在与多名会员谈心交心后认识到，商会活动要开展好，就不能“大呼隆”，必须针对不同需求，精耕细作、区分层次，围绕会员需求开展活动。为此，他创造性地提出分片分会活动模式，即分湖塘、马杭、鸣凰3个片区和机电同业公会、色织同业公会和青年企业家商会开展活动，由各片长、分会会长牵头负责。正是这样一种机制，让会员感受到了商会的悄然变化。

“以前商会没有这么明确，都是自己交往比较多的会员聚集在一起吃个饭、聊聊天之类，现在规定了会员企业分片、分会活动，这样既能拉近片区间和同行业会员之间的距离，同时也能提升片区企业、行业的凝聚力，更促进了企业与企业之间的交流，将商会服务辐射到每一家会员企业，真是一举多得。”商会会员张经理说。

如何进一步增强会员的归属感和商会的凝聚力，一直是徐国忠思考的问题。不少基层商会都面临这样的困惑：会员数量虽然多，但经常性活动少，往往都是商会领导班子成员在活动，不少会员甚至反映感觉不到商会的存在，自身主体地位缺失。

为此，在四届三次执委会议上，徐国忠提出“一带八”的理念，即1个副会长分别联系8个左右的会员。徐会长把会员分成27个小组，每个小组由1名副会长负责，目的是深入企业了解情况，促成信息互通和资源共享。每个小组每季度开展一次活动，每年评选一次先进，让每一个会员都融入到商会这个大家庭中来，反映问题，寻求支持，得到服务。

“商会工作仅仅是开会，企业家肯定不喜欢，如果把商会工作放到具体的活动中去，企业肯定愿意参加。”这是徐国忠的一条重要心得体会。在他的积极倡导组织下，商会谋划开展一系丰富多彩的活动，并把会员企业都欢迎认可的活动固定下来，久而久之形成了商会的特色文化。

商会年会、职工运动会、机电行业技能大赛、企业家“军事日”、“我心目中的老板”征文比赛、“幸福武进看湖塘”摄影大赛等活动的举办，进一步凝聚了职工的智慧和力量。“商会之歌聚人心，商会课堂提理念，商会年会赛春晚，商会体育如奥运……”更多的企业家把商会当成了自己心灵停泊的港湾、理念提升的平台、事业腾飞的基地。

全国工商联党组副书记、副主席黄小祥对湖塘镇商会的工作表示高度赞赏，他认为一个乡镇商会能够举办“奥运”、“春晚”这样的活动实属不易，湖塘镇商会运行的新机制，推动了民营经济的发展，创新了社会管理模式。

“身为会长，带领大家共同发展才是根本”——从带头发展到服务会员，徐国忠掀起转型升级热潮，会员企业你追我赶

商会的机制完善起来了，会员凝聚起来了，商会活力增强了，但另一个问题随之而来，会员能够从商会中得到什么？

白手起家、踏实做企业的徐国忠深知企业家的想法。加入商会，就是要从商会中学习别人的好经验、好做法，就是要寻求帮助，让企业更好得发展。商会，关键是做到服务为本、会员至上。自己作为商会会长，不能只谋自己发展，更关键的是要带着大家发展。

湖塘镇是经济强镇，行业涵盖纺织、机械、电子、商贸等，特别是当前国内外环境更加错综复杂、经济下行压力加大，如何带领大家尽快转型升级，为创造“新苏南模式”作出新贡献，成为徐国忠和湖塘镇商会领导班子思考的重中之重。

在徐国忠看来，转型升级首先是转理念，思想转变不过来，发展理念跟不上时代发展的需要，企业就难以转型升级。近年来，受国内外经济形势的影响，湖塘镇很多企业特别是纺织企业经营不理想,一些企业家做实体的信心有了动摇，一些人迷失发展方向，有的还转做房地产等来钱快的产业。

2011年10月，湖塘镇商会大课堂正式开讲。徐国忠个走上讲台，从自己1993年的创业经历讲起，回顾自己如何做到“云飞月走天不动，浪打船摇道不移”，在一次又一次的经济波动中把准企业发展方向，坚定企业发展信心，稳步实现由做大到做强、做精的嬗变，现身说法与广大企业家一起畅谈企业转型升级、科学发展。紧接着12月，徐国忠又应企业家要求，再次登上湖塘镇商会大课堂主讲《企业团队精神建设》。

在会长的感召下，执行会长余克、副会长施与秋、恽中方等副会长也一一走上讲台，与大家一起交流互动，讲心得，谈体会，掏心窝，传经送宝。湖塘镇商会利用“大课堂”，引导会员转变发展理念，推动“二次创业”。

转变观念固然很重要，但转得了、转得稳才是关键。特别是小微企业转型升级，还面临着一系列硬制约。有的缺少资金，无法进行技术改造；有的受到土地等制约，无法进一步扩大规模；有的不了解相关政策，把握不准发展方向；有的经营管理能力不高，管理模式不适应市场发展的需要。

面对接踵而来的困难，徐国忠率先从个人的企业中主动拿出6000万元，成立“湖塘镇商会转贷基金”，为会员企业提供转贷服务。基金成立以来，先后为40多家会员企业解决了资金周转难题，累计转贷60多次，共4.2亿元。

经会长协调沟通，湖塘镇商会还与当地建设银行、武进江南农村商业银行签订了战略合作协议书，双方通过战略合作，实现资源共享、优势互补，共同支持湖塘镇中小企业发展，累计为13家会员担保融资超过1亿元。

为破解土地瓶颈的制约，徐国忠带领湖塘镇商会明确提出打造“总部经济”，积极筹建湖塘镇商会大厦，吸引会员企业总部进驻。同时，在镇党委、政府的支持下，大胆走出去，在临近的安徽省郎溪县经济开发区征用3000亩工业用地，建立常州东华科技产业园，鼓励精机设备制造、新型环保材料、发电机制造等会员企业把总部留在湖塘，制造基地“西游”。

为引导企业优势互补，2011年8月，徐会长带领27家会员共同出资5亿元成立常州湖塘商汇投资有限公司，随后又出资5000万元成立常州湖塘双惠典当有限公司，聘请专业团队运营管理。同时，引导上下游企业共同投资，联合发展，目前已有7家企业正在以资金、土地或产品进行合作发展。

会长的行动就是无声的号召。徐国忠带头在武进高新区建成了750亩、39万平方米的标准厂房，投入近1.5亿元进行装备改造提升，引进了一批符合未来发展要求的尖端装备，使不少企业看到了做实体经济的信心和希望。执行会长余克以2000多万元的价格，从德国买回了高精设备，加大创新力度；副会长施与秋花费600余万元从意大利购买先进仪器，做精做优产业；副会长单位常州嘉宝印染制衣有限公司将设计营销中心迁往上海，接轨大上海，融入新时尚……会员企业你追我赶，掀起了稳增长、促转型的阵阵热潮。

“民营企业的责任是发展，只有发展了才能承担社会责任，为当地经济社会发展做力所能及的贡献。”全国工商联党组副书记、副主席褚平寄语湖塘镇商会越办越好，成为全国基层商会的。

“点亮一盏灯，光照一大片”——从思想共识到自觉行为，徐国忠心和事业一起走，创造光彩资金新纪录，探索反哺社会新机制

“老百姓是生我养我的父母，现在我发展了、富裕了，我不能忘记父老乡亲，要和大家一起奔向富裕路。”在徐国忠的内心深处，始终根植着一种情结，那是一种回报社会的大爱。

创业之初，看到老家门口的村路坑坑洼洼、雨后泥泞，徐国忠便暗暗发誓：只要有了钱，一定要把这条路放宽，让全村父老进出方便。1995年，也就是国茂建成刚刚2年多，他毅然拿出36万元，将老家村口的土泥路拓宽为水泥路。在当时，厂里总产值才几百万元，36万元可是一个初办企业的发展心血啊！

2002年，在国茂工业园区建设启动时，所有的拆迁、修路没有发生一起纠纷，徐国忠非常大度，给村民们的拆迁费很高，仅此一项，当时就支付了近300万元。

2002年，武进筹集慈善资金，一位区领导对徐国忠说，“你现在投资多，给家乡捐5万带个头就行了。”徐国忠自我加码，当场表示：“至少10万。”

2006年8月，徐国忠向武进区慈善总会的捐款，一下子由500万元自我加到了1000万元，此举一出，感动了在场的所有人员。

从2005年以来每逢重阳节，徐国忠都低调地坚持为老家村里100多位年满60岁老人，每人发放600元的“重阳红包”。有趣的是，直到现在，还有一些人认为这钱是陈家村委发的。

担任会长后，徐国忠的慈善轨迹变得更为圆润。“湖塘镇商会会员企业240多家，其中规模以上企业占全镇总数的91%，销售收入占全镇总量的86%，引导这些企业家致富思源、回报社会，对促进地方经济发展、社会和谐关系重大，其中商会责无旁贷。”

2011年元月，徐国忠上任刚一个月就带头出资1000万元，成立了国茂千万光彩资金，原计划分5年用完，实际2年就用完；2013年又成立一个“国茂千万光彩资金”。

在徐国忠的带领下，执行会长余克和湖塘片、马杭片、鸣凰片先后成立了4个百万光彩资金。一年后，又成立了广宇千万和马杭色织布、武进人民商场2个百万光彩资金。两年后，又成立了国茂千万和新华联、中心百货商场2个百万光彩资金。在短短25个月内，一个镇级商会共成立了3个千万、8个百万光彩资金。

这么大的资金怎么用？怎么才能用好？徐国忠带领商会提出了“统一管理、统筹使用”和“把鸡蛋分装在几个篮子”的做法，把3800万资金分成“春苗教育”、“爱心救助”、“社区文化发展”、“见义勇为表彰”等4个专项资金，进一步扩大了光彩事业的受益面。

仅仅是爱心救助金的发放，2011年底就向全镇336户大病、重残、特困家庭发放181万多元。2012年底发放168万元，惠及湖塘镇44个社区，既有大病、重病、重残、低保人员，也有商会大病职工及家属，视困难程度分别给予8000元、5000元和3000元的帮扶。

“春苗教育资金”两年向6所学校发放励志奖学金200万元，受益学生超过4000人。在湖塘镇商会社区文化发展专项资金中，3年共投入600万，用于支持社区文化发展。徐国忠和商会的善举，起到了点亮一盏灯，光照一大片的效果。胡仁民、施与秋、张克兴等企业家连续多年出资邀请江苏省锡剧团送戏进社区，为居民表演传统经典锡剧节目；商会还把外来贫困职工、新市民子弟学校纳入救助和帮扶范围，为建设和谐社会做贡献。

“心要和事业一起走。”光彩事业的钱虽然不愁了，但徐国忠又有了新的想法：“支持社会事业是一项长期工程，不是今年做了明年就不做，而是要年年做，仅仅靠企业家捐献还不够，钱总有花完的时候，商会应该具有造血功能。”为此，湖塘镇商会不断探索商业化运作反哺社会的新机制，实现 “造血”功能。

2011年8月，徐国忠在会员中发起成立常州湖塘商汇投资有限公司，注册资本5亿元，27位股东会一致同意，每年拿出收益的10%用于支持社会事业，并将此决议写进公司章程。

“这意味着每年能有超过1000万元用于光彩事业，这样也能保证光彩事业资金源源不断，加上湖塘镇商会成立的‘千万光彩资金’和‘百万光彩资金’，湖塘的光彩事业运行机制也就完善了。”2013年初，又有多家会员主动提出成立光彩资金，成立光彩资金的计划已经排到了2016年。现如今，履行社会责任、回报奉献社会，已经成为湖塘镇商会企业家的思想共识和自觉行为。

5个月瘦了5公斤，成立投资公司贴进去几十万，以前基本远于应酬但现在不得不参加各种活动、出现在多种场合，这是徐国忠作为商会会长的“代价”。帮助政府做拆迁工作，主动打电话把老百姓一个个请到家里做思想工作，甚至为政府拆迁花费了几十万，保证了政府重点项目的推进；会员企业一个一个都有了良好的发展势头，受助的困难群体发自内心感恩社会，这是徐国忠作为商会会长的“成就”。

“我累点、花费点没关系，只要能把事情做好就行。我要对得起党委、政府对我的信任，也要对得起兄弟们对我的信任。”面向未来，徐国忠前进的脚步没有停止，“一手苦干、一手巧干，做好实体经济，巧借他山之石，转角之处，湖塘镇商会会有新的未来。”徐国忠满怀希望……

“把商会的事情当作自己的事情做，把政府的事情当成自家的事情做，不为名利，不计报酬，弘扬的是社会正气，传播的是正能量。他就是美乡镇商会会长！”前不久，全国工商联研究室集中调研湖塘镇商会经验时，全体成员深受感动。

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